Проблемы повышения эффективности управления государственной собственностью в Республике Дагестан

23марта

23 марта 2019 года в Научно-исследовательском институте управления, экономики, политики и социологии ДГУНХ прошёл научный семинар, на котором с докладом по теме «Проблемы повышения эффективности управления государственной собственностью в Республике Дагестан» выступил Аскеров Низами Садитдинович – кандидат экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник НИИ УЭПС.

В теоретической части доклада были рассмотрены наиболее распространенные в современной экономической науке подходы к исследованию собственности: гражданско-правововой, структурно-функциональный и неоинституциональный. Предваряя анализ содержания государственной собственности, автор выделил глобальные (стабильность, справедливость и эффективность) и классические функции государства (защита прав собственности, обеспечение свободы предпринимательства и стимулирование деловой активности, обеспечение экономической безопасности страны, защита окружающей среды, финансирование базовых социальных услуг и инфраструктуры и др.)

Докладчиком был показан исторический рост роли госсектора. Подобное явление вызвано такими факторами, как: война и оборона; рост народонаселения; урбанизация; качество окружающей среды и эгалитаризм.

Говоря о проблемах управления госсобственностью, докладчик отметил, что в Республике Дагестан начиная с 2018 года был взят курс на коренное реформирование управления государственной собственностью. В этой связи было принято Постановление Правительства Республики Дагестан от 20 июля 2018 г. № 100 «О мерах по повышению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Республики Дагестан», Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан принят «План мероприятий «Повышение качества управления государственным имуществом Республики Дагестан» на 2019 год».

Реализация Плана призвана обеспечить создание в Республике Дагестан единого методического пространства по вопросам управления имуществом, находящимся  в  собственности республики. Базовым элементом проводимой работы становится созданный в 2018 году при Минимуществе Дагестана Совет управляющих в сфере земельно-имущественных отношений Республики Дагестан, в который вошли представители всех муниципальных образований Республики Дагестан.

На 1 июня 2018 года Республика Дагестан являлся собственником 26 государственных унитарных и 4 казенных предприятий, а также акционером и участником 77 обществ. В 2019-2021 годах будут предложены к реорганизации 9 государственных унитарных предприятий и 3 комплекса объектов недвижимости (зданий и земельных участков под ними). Докладчик отметил масштабный характер мероприятий по формированию реестра государственных предприятий, государственного имущества, в т.ч. земельного, проводимых Министерством земельных и имущественных отношений Республики Дагестан. Как важный аспект утверждённой стратегии управления государственной собственностью, было отмечено сокращение государственного сектора экономики.

В ходе обсуждения выступили доктор географических наук, профессор, ведущий научный сотрудник НИИ УЭПС ДГУНХ Шахмардан Мудуев, доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник НИИ УЭПС ДГУНХ Магомед Абидов, доктор экономических наук, профессор, директор НИИ УЭПС ДГУНХ Салихбек Абдулманапов и др.